domingo, 30 de noviembre de 2008

Creacion de empleo de forma rápida económica y eficiente




Mejor que dar pescado, es enseñar a pescar.

Plan de radicación de asentamientos de producción comunitaria




Índice de contenidos

Considerandos
Proyecciones sociales.
Cap. I: los colonos.
Cap. II: Lugares.
Cap. III: Producciones.
Cap. IV: Organizaciones
Civil.
Comercial
Investigación
Etc.


Visto:

Que la superficie de la Argentina es igual a la de Europa.

Su población estable, ronda los 40 millones.

En la provincia de buenos aires, se concentra la mitad de esos 40 millones. España es algo menor en superficie q la provincia de Buenos Aires.

En la Patagonia, que es la suma de las superficies de Francia, Inglaterra y Alemania, q cuentan con más de 200 millones de habitantes, hay alrededor de un millón.

La argentina, es el país del mundo más rico en recursos naturales por habitante.

La necesidad de generar empleo de calidad y encontrar soluciones a urgentes problemas tales como: la inserción laboral juvenil; entre otras soluciones que brindarán las comunas establecidas.

Necesidad de poblar el sur con el espíritu del “paralelo 42”.

Necesidad de descongestionar centros urbanos, especialmente en los alrededores de Buenos Aires.
Necesidad de ofrecer futuro a los jóvenes.

Necesidad de “hacer ver resultados tangibles”.

Oportunidad de oro para terminar definitivamente con la miseria y la pobreza a través de emprendimientos que requieren inversiones mínimas.

Además de ser una idea aceptada y recomendada en la sociedad, donde además el contenido de “aventura” y avance socioeconómico que puede deparar la misma.

Desde todo punto de vista es un plan integral, q trae soluciones de calidad a problemas de repoblación, energía, educación, vivienda, recursos propios, autoabastecimiento, salud, expansión poblacional, potenciación del sentimiento de pertenencia y confianza en el futuro (este dependerá de ellos mismos, lo que genera autoestima).

Económicamente visto, es un enorme ahorro de recursos estatales, provinciales o de otra procedencia, para otro tipo de ayudas sociales, ya q los fondos derivados al desarrollo de los asentamientos, se ve retribuido en corto plazo, con el valor agregado de dejar “un nuevo asentamiento” en condiciones de desarrollarse en todas las áreas.

Además: crear entes que generan trabajo de calidad, que en determinado momento serán aportantes de impuestos.

Se creara una escala de inversión, q otorgará más a los asentamientos q más al sur se establezcan.

La aplicación de este plan es de carácter urgente, en vista de la necesidad de respuesta a la crisis mundial que pronto generara mas desocupación y los presupuestos destinados a ayudar deberían ser destinados a establecer este tipo de asentamiento. Lo que tampoco deja de ser una ayuda.


Las Proyecciones sociales.

La amplitud y con buena administración, la infinitud de trabajos, se convierte en un atractivo para las familias, especialmente jóvenes, que buscan “su lugar”.
Estas comunas contarán con servicios de guardería y educación primaria, provistos por ellas mismas, o en su defecto por el estado o quien corresponda.
Tendrán algún responsable de primeros auxilios y habrá un centro de emergencias, que contara con lo indicado para evacuaciones o atenciones de urgencia.
El principio “ideológico” será: producir en armonía con el medio.
Para esto último, se pedirá colaboración de los entes que puedan aconsejar en ese tema.
Las comunas producirán los medios de producción de energías renovables, que usaran todas las comunas, que a su vez producirán cualquier tipo de producto que las otras necesiten.
Una alternativa de alto valor social y económico, es la admisión de voluntarios para realizar tareas en las comunas.
Los voluntarios son jóvenes que cumplen determinados requisitos, tales como la educación secundaria completa, o cualquier otro que se considere util.
Los mismos se integran a las comunas como trabajadores temporarios, reciben un sueldo simbólico, alojamiento, alimentación y lo referente a salud.
Permanecen un tiempo acordado entre ellos y la comuna que lo acoge, con aclaración de deberes y obligaciones de ambas partes.
Estas comunas serán “madres” de las futuras.
Las consecuencias sociales de estas estadías en las comunas, son de valor positivo incalculable, en tanto educan en el “terreno” valores, tales como la solidaridad y la decencia.
Por intereses comunes, se generará el tejido social entre las mismas.
Esto dará lugar a producir sus propios medios de comunicación.
Elevar la calidad educativa.
Aliviar el hacinamiento en las grandes ciudades. q no ofrecen ningún futuro y convierte en parásitos, delincuentes y drogadictos a los jóvenes, especialmente de la ciudad de Buenos Aires y el gran Buenos Aires, a un ritmo mayor a la migración positiva de la zona.
Contribución al enriquecimiento de la productividad y el consumo.
Elevar la calidad y centralizar la salud.
Usar sus propias fuentes de energía.
Explotar sus propios cultivos y crías.
Incorporar la solidaridad cotidiana como valor natural.


Capítulo I
Los pobladores

Para la captación de interesados en vivir en estos asentamientos, se debe hacer una lista de los postulantes con todos los datos q puedan ser interesantes para cohabitar en una comuna.
Pueden estar “apadrinados” por cualquier organización legal, pero siempre es inevitable la participación de los gobiernos para el otorgamiento de las facilidades para la radicación.
Habrá cursos sobre el funcionamiento de las comunas a nivel general y en particular para la administración de las mismas.
Las autoridades de cada comuna, son elegidas de forma democrática en las asambleas que se realicen para tales fines, en las mismas se decide también los presupuestos y el destino de los fondos.


Podrán y hasta es aconsejable q los distintos colectivos presentes sus propios proyectos para beneficiarse con la ayuda para el establecimiento.
Se debería dar preferencia a los habitantes de los asentamientos de los suburbios de la ciudad de Buenos Aires, q no deja de ser una megalópolis inútil, parásita y un despropósito para los destinos del país.
No hay ningún tipo de restricción y la distribución de los colonos será dinámica, de acuerdo a las necesidades y los proyectos que haya para cada asentamiento.
Ej. Maestros, médicos y otras profesiones. Esta forma de distribución de las personas según su profesión, no es en principio radicación definitiva, en tanto con el tiempo cada comuna puede reemplazarlo con otro, rentado o integrando la comuna.
Insert: si se concretara una comuna con médicos, seguramente sería un centro médico para atender a una determinada población q podría ser la de las otras comunas.
Asimismo con gente de producción de medios, etc….
Todos los integrantes de las comunas estarán sujetos a las leyes vigentes en materia educativa y laboral, esto último incluye el pago de los aportes jubilatorios correspondientes y el cobro de la jubilación oportunamente, independientemente de cualquier otra decisión de la comuna.
Todos los integrantes de las comunas son responsables de los bienes que la misma produce y posee y de los negocios y sus resultados y en caso de retiro de algún integrante, la misma lo indemnizará, de acuerdo a las normas vigentes.


Capítulo II
Los lugares

La superficie a ocupar y/o explotar la comuna, será concedida por las provincias en propiedad por noventa y nueve años, renovables, bajo las condiciones preestablecidas.
El incumplimiento dará derecho a la provincia a reclamar la devolución de las mismas, sometiendo las diferencias en los tribunales correspondientes.
Se deberá consultar con los organismos correspondientes, cuales son las tierras apropiadas (que Preferentemente serán en el sur).
Estos deberán estar previstos para que poblaciones de hasta 1500 personas, puedan autoabastecerse de alimentos producidos en la granja, q deberá incluir vacunos, aves, cultivos y subproductos.
Considerando un plan de establecer 20 asentamientos en el primer año y superar ese número cada año, el proyecto se enfrenta a su inicio o arranque.
La segunda parte, prácticamente seguida es considerar un plan de establecer 20 nuevos asentamientos en el segundo año de mínima y superar ese número cada año.
En el plazo de cinco años, los impuestos que pagaran las comunas, seguramente superarán los costos de radicación de las nuevas.
Se deberá proveer de soluciones para alojamiento y vituallas para los pobladores durante el periodo de construcción del lugar donde vivirán.
En este estadio, todos participan de la construcción, lo que da una sensación de propiedad común a los integrantes de la comuna, que es el primer vínculo que desarrollaran entre ellos.
La base del proyecto industrial o de cualquier índole, será la elegida por la mayoría de los integrantes con derecho a voto.
De acuerdo a su ubicación cada comuna tendrá asignada, previamente, una tarea que será de necesidad común de todos, tal como fabricar estufas o aires acondicionados o producir leche o energía.
El programa de trabajo del mismo, deberá contar con profesionales de áreas tales como sociólogos, ingenieros de todas las especialidades además de instrucción y reuniones previas con los integrantes de las comunas.
La base del proyecto será la elegida por la mayoría de los comuneros.
Los costos de los emprendimientos comerciales pueden ser integrados a los préstamos para PyMES, con garantía de las provincias, o de cualquier otra forma q no comprometa los principios de estos establecimientos.
El tema impositivo tendrá un tratamiento que permita excluirse de los pagos de impuestos en tanto esos importes se destinan a mejorar cuestiones necesarias. No tiene importancia fiscal q se mejore permanentemente a cambio de dicha prerrogativa.
Habrá un equipo de estudio que deberá coordinar todas las variables para el logro de los asentamientos.
a) Se debe elegir un plan de asentamiento básico, q deberá estar a cargo de un ingeniero civil.
b) Las cuadrillas de construcción básica, serán rotativas, a efectos de economizar. Bien organizadas, nunca pararían de construir.
c) Los primeros asentamientos deberán ser los q con su propuesta de producción, resuelvan problemas de sus propias actividades, como ser: producción de generadores de energía…..
d) El ritmo de asentamientos en el menor tiempo posible, da innumerables ventajas, como ser: coordinar la educación….
e) Sin ninguna duda q el ánimo de los grupos q deseen fundar una colonia es importantísimo dentro de la elección de los grupos a establecerse.
El programa de trabajo del mismo, deberá contar con profesionales de áreas tales como sociólogos, ingenieros de todas las especialidades además de instrucción y reuniones previas con los integrantes de las comunas.


Capitulo III
Economía
Nunca mejor aplicado lo de la: “distribución de riqueza”
Producciones:
Cada comuna, debe autoabastecerse en el rubro alimentación y vivienda.
En una fase superior el canje y la centralización de las producciones, ejerce de factor de regulación y economía.
La autoridad coordinadora de los asentamientos, proveerá de todo lo necesario para la construcción de las viviendas de los pobladores, eso incluirá espacios comunes y lo que se incluya en el acuerdo para la radicación de cada comuna.
Lo mismo se aplica para el área de alimentación.
Estos ítems incluyen el entrenamiento y/o dirección de las actividades, por personas autorizadas por el ente centralizador.
Con el desarrollo de la fase inicial, los esfuerzos de la comuna se centraran en la estabilización de las actividades y el proyecto de las futuras.
Al tener como mercado las mismas comunas entre sí, todas se aseguran que lo que produzcan tendrá quien lo consuma, y los excedentes se movilizaran desde el “centro de logística de la región”.


Servicios

Estos asentamientos necesitan desde su establecimiento, servicios indispensables, como salud, vivienda, alimentación y escolaridad.
Cada asentamiento nuevo deberá tener comunicación vehicular con los asentamientos anteriores, q ayudaran a proveer las necesidades, incluyendo el transporte de los q necesiten algún servicio q aun no tengan en su propio asentamiento.
El ente centralizador q entenderá del tema, dispondrá la manera mas eficiente para el sistema, de la distribución de los servicios.


Organización civil

De acuerdo a las leyes es una organización del tipo sociedad de hecho, solidaria y mancomunada.
Esto significa que el asentamiento tiene la responsabilidad total de cualquier beneficio o perjuicio que involucra a alguno de sus miembros.
X Ej.
Alguno que gane un premio en algún juego de azar o trabaje en alguna actividad externa y aporte su sueldo o cometa un asesinato.
Los menores de 21 años no reciben ninguna compensación en el caso de retirarse.
Las indemnizaciones a los miembros plenos q se retiran, son fijadas por el “código de comunas” q se usará para aplicar las normas internas, comunes a todas estas.
Las comunidades tienen la obligación de educar hasta el nivel secundario, acorde con las legislaciones vigentes.
Aportes jubilatorios acorde con la legislación vigente.
El destino de las utilidades se decidirá en las asambleas de las comunas.


Costos de radicación

Inversiones iniciales:
Infraestructura cloacal.
Energía
Agua
Vituallas
Transporte
Tiendas precarias
Elementos de construcción
Comunicaciones

Total inversiones iniciales estimadas para establecer una comuna x los dos primeros años, para 50 familias:
$ 20.000.000.-
Veinte millones de pesos.





ANTECEDENTES

Israel es el país q mas comunas tiene.
Se han mantenido en unas 400.
La falta de necesidad hizo q el presupuesto estatal se redujera notablemente para la continuación de las colonizaciones, a pesar de haber demanda de la gente para tal efecto. Los hijos se ven bastante acotados para desarrollarse en comunas importantes y no encuentran eco para la creación de nuevas.
A lo largo de la historia, tuvo entre el 4 y 7 % de la población total del país.
Algunas crecieron tanto q se convirtieron en ciudades.
Otras se convirtieron en sociedades anónimas.
Algunas pocas que estaban establecidas en el desierto, quebraron económicamente y en estos momentos el gobierno las subvenciona para que sean vivienda de gente mayor.

Emil Nejed
Noviembre 2008
emilnejed@gmail.com



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